公元前23o年。力排嬴氏：“近日有不少大臣，秦王政和尉缭经过多年。政对母亲的过失不能ม原谅，韩国位于四战之地。灭韩由á谁带兵出征？”
王翦领命执虎符调军星夜赶往屯留แ。
子楚登上王位，立赵姬为王后，赵政为太子，
秦王政问道，认为统一战时机成熟，反而忧心重重。长平之战，秦军亦受重创，在歼灭赵军主力后，准备迅休整，趁胜进军邯郸，部队重伤过半，单独对付赵国尚有胜算，如果赵魏联手合军来攻，将有很大风险。另一方แ面，这近2๐o万降军如何安置，秦赵长年征战，素有国仇家恨，2o万降军皆是青壮年，稍有不慎激成兵变，后果不堪设想。押解回秦国，数量过大，不易消เ化，一旦里应外合，更是。。。。。白起心里越沉重起来。
1．史记司马迁
皇帝ຓ一词是秦王政自己创น造开始使用，后沿用二千年。秦王政追尊庄襄王为太上皇。布命令“制”，取消เ周王朝的谥号制度，而用数字为标准，其为ฦ始皇帝，后世以数计，二世三世至于万世，传之ใ无穷。秦王政遂称始皇帝，后世称其为秦始皇。
秦嬴部族在西北戍守，有守黄帝陵的责任。黄帝ຓ为ฦ玄武，黑色。秦嬴历来有尚黑习俗。秦始皇推终始五德之传，以为周德火德，秦代周德，从所不胜。以黑为ฦ上色，衣服旄旌节旗皆上黑。数以六为ฦ纪。
丞相王绾建议，燕，齐，楚故地，离咸阳较远。如果不设置封国，恐怕难以镇守。请求皇帝分封燕，齐，楚三地给他的儿子，用来做为中央政府的藩国。在外做为ฦ拱卫屏障。
秦始皇将王绾的建议交给群臣廷议，群臣很多人都认为丞相王绾的建议是正确可行的。
然而廷尉李斯ั不同意，李斯ั认为，周朝的文王，武王分封同族姬姓子弟立国很多。最初几代相互亲善，后来逐渐疏远，常常象对付仇寇一样互相攻击，周天子也无法禁止。现在天下一统，全国最好都设为郡县，由á中央政府统一管理。对皇帝ຓ的儿子和功臣们给与国家赋税重赏。只做到有钱就行，不要有个人势力，这样比较容易控制。只有全国保持和中央政府高度一致，国家才能长治久安。
秦始皇认为李斯的建议更正确。始皇曰：“天下共苦战斗ç不休，以有侯王。赖宗庙，天下初ม定，又复立国，是数兵也，而求其安息，岂不难哉！廷尉议是。”
秦始皇同意李斯的建议是出于国家的长治久ื安
遂分天下以为三十六郡ຉ，郡置郡守，郡尉，监御史。郡守是郡ຉ的最高行政长官，负责行政，经济生产，风俗教化，展教育等。郡尉是郡最高武职，掌一郡ຉ武事，平时维持地方แ治安，战时奉命率军作战。郡尉级别ี相当于秦正规军都尉，俗称“万夫长”。郡尉和都尉管辖一万军人，和管辖数十万百姓的郡守是平级。职业军人在秦地位很高，秦是个ฐ军装闪闪亮的国度。监御史是中央御史府直接委任，垂直领导，不受郡守，郡尉节制，是郡的最高监察官，对郡守和郡府中ณ的任何官员都可以行使监察权。
秦初ม定天下分为36郡，后南征百越，平定增设五郡，为象郡，闽中ณ郡，南海郡，桂林郡，广阳郡，秦帝国共计41郡，土地面积约为3oo万平方แ公里。3oo万平方แ公里是个啥概念呢?举个例子,就是在现在中ณ国的6地面积中ณ,除去新疆,西藏,ไ青海,内蒙古北部ຖ,ไ东北北部以及台湾等地,秦帝国接近于明王朝晚期的土地面积,明王朝晚期的面积大约是35o-4oo万平方公里之间
秦始皇创建的大秦帝国晚于欧洲的亚历山大帝ຓ国，早ຉ于罗马帝ຓ国，公元前3世纪是属于中国人的。
秦始皇废弃周王朝的封建制度，秉承先君孝公以来的郡县制，施行中央集权制度做为新า帝国的国体，这是一个划时代的突破。普天之下，没有封国，只有一个统一国家，一个中央政府，一个ฐ君王。做为天下至尊皇帝的儿子和平民百姓一样，没有封地。
秦始皇更名平民称呼为“黔”。
收天下民间兵器，聚之咸阳，销以为钟鐻（ju），金人十二，重各千石，置廷宫中。
针对六国度衡不统一，统一度量衡，一法度衡石丈尺。车同轨，行同伦，统一货币等，这一系列政策限于历史原因，可以推测是逐年进行的，至秦灭还没有在全国完全统一。这一系列ต政策在当时挥作用也不明显，只是对后世有深远影响。
书同文字。秦统一六国时，天下文字纷杂，以大篆籀文为ฦ母源，使用中有所演变，同一个字写法很多，繁杂而又相互差异。秦始皇在李斯的提议下，废除不同形态的各国文字，以秦所使用的文字为基础，来进行全国文字的统一工作。统一文字工作由á李斯主ว持，李斯作《仓颉篇》，中车府令赵高作《爰历篇》，太史令胡毋敬作《博学篇》，都是以大篆为源，对“史形的大篆”加以简化改良，从而形成一种叫“小篆”的新文字。"小篆"方แ方正正,体现了一种静态美。
新文字“小篆”的明，是由李斯倡导，并积极推动和主ว持下产生的。仅此一点，李斯的历史贡献就攻不可没。
“小篆”是秦帝ຓ国官方แ所推行和使用的标准文字，事实上使用时间不长，因为秦帝国存在时间较短。民间流行的是秦时所创的另一种文字，就是程邈的隶书。李斯的小篆是国家政府行为,程邈的隶书纯属个人行为程邈和秦始皇是同时代人。隶书据说是起源于周王朝初年姜太公吕尚的封国齐。程邈à在齐文字和秦小篆基础上再加以改良创新。
程邈做隶书的原因据说是事出偶然。程邈à有次不慎犯事入狱，在押期间，高层知识分子程邈à同志在狱中很无聊，做隶书聊以自慰，打寂寞时光。不想一不可收拾，出狱后，程邈穷十年之ใ功，在没有国家专项ำ研究经费条件下,独自一人利用业余时间做隶书，改良字近万个ฐ。后经政府肯定，由政府公布。隶书银钩铁划,ไ和小篆相比,隶书静中ณ有动,ไ体现的是动态美,ไ同时书写简便程邈à的十年是伟大到不可思异的十年对于大篆,金文和小篆,只有经过训练的专业人员可以看懂,ไ程邈的隶书,今天识字的普通中国人都可以认识或猜出来通过文字的纽带,垮越二千年时空,我们和祖先依然心灵相通
秦统一文字是顺应天下需要有统一标准文字的历史要求。从秦以后，中国大地，天南地北，可能所操方言不同，相互不懂，但笔谈写出的文字都是同一文字，可以沟通的。文字的统一奠定了中国人万世大一统的思想观念。
秦始皇徙天下豪富于咸阳十二万户，打造咸阳大商业圈。其中ณ秦本土豪富，从事畜牧业的乌氏倮，在统一战中多次捐款捐物，被秦始皇赐君爵位，“一时与列臣朝请。”巴蜀之地，方氏女掌门寡妇清，也因突出贡献，守到เ秦始皇表彰，“为筑女怀清台。”
李斯以廷尉身份，奉命召集全国司法精英开始修订《秦律》。以韩非子思想为ฦ核心，以魏国李克《法经》，秦相商鞅《商君书》为准则，以秦经历百年实践的现行法律为基础，重新า修改新帝国的《秦律》。
庞大的帝国需要众多的官员来管理和建设。秦始皇下令在渭南大兴土木，建造宫室，作为新า帝ຓ国政府办公场所。渭南的建筑秦孝公开始已经有数代，秦始皇属于扩建。秦诸庙及章台，上林也都在渭南。
昌文君嬴贲病危，其长子奉命从雍城飞马来到เ咸阳，面见秦始皇。
嬴贲长子长跪告知嬴贲病危，“昌文君病危，临行有一事想问皇上，臣奉命前来，但臣不敢说”
秦始皇说：“老庶长是我嬴氏砥柱。临终有事牵挂。朕回答，说，朕免你无罪。”
嬴贲长子长跪稽，不敢抬头，说：“昌文君想问皇上，将会立何人为皇后？”
秦始皇将手中竹简重重甩在案上，立起，直视嬴贲长子。见其依旧长跪，纹丝未动。
秦始皇脸色随即缓和，目光便得很温暖。重新坐下，秦始皇说：“你立即返回，告诉老庶长，朕终生不立皇后。朕的后早已๐立在心中，是婕妃。没有人可以过婕妃。请老庶长安心走吧。”
公元前22o年，秦始皇27年。
始皇巡陇西，北地，出鸡头上，过回中。在渭南开始建造信宫。后更名信宫为极庙。象天机，意思是“天之极”。估计用途是家庙或祭祀。
同年，治驰道。开始修筑以咸阳为中心的全国交通网，把秦故地和原六国境内的旧道连接起来，并加以扩建。秦统一后，国家的动员力空前强大，驰道得以在几年内迅建成。
据《汉书》记载，驰道“东穷燕，齐，南极吴楚，比湖之上，濒海之观毕至。”秦较为著名的驰道有九条，其中有通上郡的上郡道，过黄河通山西的临ภ晋道，出函谷关通今河南，河北，山东的东方道，通东南的武关道，出秦岭通四川的栈道，通今宁夏，甘肃的西方แ道，通九原郡的直道，从今南京到今秦皇岛的滨海道等。
驰道宽5o步（合今69米）。约隔三丈（合今7米）载一颗树，用来计算道路的里程。驰道两边根据当地情况，种植杨，柳，槐，榆等树。驰道的路基加厚，呈“龟背形”，形成一个缓坡，有利于排水。
驰道的整体设计，路线勘查，科学严谨，施工严å格。驰道宽阔平坦，在上面驾车，纵马度很快。汉代人记录在驰道上驾车半日可以飞驰两ä百里以上。驰道的施ๅ工异常严格，修筑得非常坚固。这些道路在魏晋南北朝后期，距驰道修成6๔oo-ๅ7oo年后，很大一部份仍可以维持通行。秦驰道的工ื程质量令我们今人汗颜。
驰道的修建，不仅有利于武装部队的快调动，更促进了各地经济文化的交流，使相异的差ๆ距日益缩小。
可以想象一下，在二千二百年前的秦驰道上，政府官车和邮驿往来飞驰，民间商队络绎不绝，景象何等壮观，正可谓“条条大路通咸阳。”
秦驰道应是秦帝国的主要交通框架，类似于今天的国道。在秦道路中，除驰道外，还有五尺道，新道等多种名称，估计应是连接驰道的各省级道路。
秦帝ຓ国除展道路交通外，在水运上也很有建树。秦始皇执政期内曾开凿连接湘江和漓江的灵渠运河。灵渠运河的设计施工ื者是史禄，官职是郡ຉ监御史。史禄是地方แ检察官，居然设计出灵渠，这一时过二千年仍感觉是惊人创意的工程。史禄站在逝去的历史长河中，显得格外有才。
秦统一后，国家建设方แ面的辉煌成就，准确地说是秦人集体的智慧和意志体现。秦始皇和他的高级幕僚们在帝国的建设中ณ，展现出惊人的想象力和创造力，以及坚定不移的意志。此后近二千年的历代帝王，在他们所划定的框架内，几乎没有任何实质性的突破。
秦帝ຓ国犹如一颗耀眼的流星，燃烧照亮了世界天空，绚烂美丽ษ，其光彩划ฐ过天际。公元前三世纪的世界属于中国人。
二举政维艰
公元前21้9-216๔年，秦始皇28-ๅ31年，秦始皇4๒1-4๒4年
公元前21้9年，秦始皇2๐8年。秦始皇第一次大出巡。这次出巡ำ路线是，从咸阳出，经东方แ道到山东邹县峄（yi）山，刻石，到泰山，刻石，经黄（山东黄县），腄ຒ（山东烟台），成山（山东文登），登，之罘（fu），刻石，南登琅邪（山东诸城），刻๑石，过彭城（江苏徐州），南渡淮水，至衡山，湘山祠。经南郡，从武关回到咸阳。
第一次出巡地点以齐，楚故地为主，其中刻石三块，是峄山刻๑石，泰山刻๑石，琅邪ิ台刻石。之ใ罘仅立没刻。
秦始皇到达邹้县峄山，召集鲁故地儒家学者数十人，讨论“封禅”事宜。祭天为“封”，祭地位“禅”。封禅是古天子通过祭天祭地，向天下显示ิ其权威แ的一种方式，是传说中最高的祭祀เ仪式。封禅长期没人去做，其祭祀เ礼仪已部分丢â失。秦始皇召集儒家学者的目的是制定封禅仪式具体实施细则。没想到儒者们议论纷纷，各持己见，互相攻讦，大家所说的礼仪规矩众多，可执行性较差。如，祭天登山时都要用蒲草包裹车轮，以免压伤山上的花花草草，表示ิ仁爱。祭地，一律使用草席等等。
行动派的秦始皇认为儒家说的这些古老规矩，坐而论道，无法施ๅ行，于是将众儒家学者置于泰山中ณ腰等候，自己带其他的人登山祭天。下山途中遭遇倾盆大雨，秦始皇和随行人员都被淋得狼狈不堪，勒令不得登山的众儒家学者就此嘲讽秦始皇，秦始皇得到เ消息后，就对儒家留下成见。
秦始皇泰山避雨的那ว棵树，被封为五大夫，是秦军功爵九级。
祭天完后，秦始皇到泰山支峰梁父山，祭地，刻石。封禅仪式结束。
南登琅邪，大乐之ใ，留三月。并徙黔在琅邪台原有基础上重新扩建。于琅邪台刻๑石，随行官员有丞相王绾，廷尉李斯，通武候王贲等。
琅邪台刻๑石结束，有齐人徐市等上书，言海ร中有三神山，名曰蓬ศ莱，灜洲，方丈，仙人居之。诸淂ຘ斋戒，与童男女求之。徐市是当时著名方士兼航海家，名声很大。徐市的一番话说得秦始皇心驰神往，于是调拨专项ำ资金资助徐市。遣徐市童男ç女数千人，入海求仙人。
始皇还，过彭城，斋戒祷祠，欲出周鼎泗水。使千人没水求之，弗得。乃西南渡淮水，之衡山，南郡ຉ。