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党政班子

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第一章 火烧南山-5(1 / 2)
造反派要批斗他时,对许多事物的感知,你得活着。当为ฦ志也,不仅仅听到เ了天飞丝、心渡寺等,果然后来。那些远古的已不可考,乌ไ老承担了《南山志》的编,也有不少,包括在南山颇็有名望的乌ไ以轩老先生(附记中ณ详记乌老其人其事)。据说文革期间,

人还真的不愧是自然&#,谓余生既存:尽管随他们去,有时候让。将来南山有大事要交付于你。更,就是近的甚至当代的,这是何等的大事啊!乌老在《南山志》的后记中ณ委婉提到:夜梦南山之神๰,托吾以修志之大事。他曾&,笔者在南山调。笔者在南山见到乌老先生时,也曾问过此事。老先生没有回答。就笔者所有的经验,坚信人的第六感官是存在的。而这第六感官,便是预ไ知。当然,笔者也曾就此事与三五同好商讨,所不解的是:很多大脑中的场景我们已然经历,但却在当下发生。李同副书记此刻,也正陷于这种困惑。茶杯落地了,碎玻璃晶莹剔透,在办公桌前形成一圈细碎的光芒。这茶杯碎得突兀,碎得意味深长。这是三十年来,李同第一次早晨在自己的办公室里,打碎了自己的茶杯。

自己同王延安的关系,会是蝴蝶效应所涉แ及的范围吗?

世人皆忙碌,浑浑度日຅年。

南山虽地处江南,但同样感受到เ了祖国脉搏的强烈振动。

花木荣是个ฐ急性子,昨天给莫大民报告了新城重新启动后,晚上就打了电å话给宋雄书๰记。宋雄说这事得研究下,但前期工ื作可以做。花木荣说这就好,《南山市&quot;十一五&quot;๙发展规划ฐ》中明确提出要建成南部新城,我们不能因为在新城建设上出了点事,就停止。那ว么多的地在荒废着,那么多的基础设施停着,那么多的征地农民在看着,甚至全市人民都在看着。&ุquot;十一五&quot;马上就要结束了,再不重新启动,难道要等到เ&quot;๙十二五&ุquot;๙?

李同最初的成长,是与现任南山政协主席李驰分不开的。论辈分,李驰算是李同的叔叔辈。细算下来,李同的曾祖父与李驰的祖๢父是弟兄。还在五服之内,就是比较亲的了。李同改行到เ市委办公室时,李驰是办公室副主任。虽然年龄上只大了七八岁,但李同除工作外,总是以叔叔称呼李驰。特别是在酒桌上,更是甘于做个懂事的侄子。后来,李驰果真对这侄子垂爱有加,干了四年秘书后,就直接到เ团市委搞副书记了。市委换届时,李驰因为年龄的原因,要到政协,据说在省委征求意见时,他是极力推荐李同的。不过,李驰与李同在从政风格上大不同。李驰正与他的名字中&quot;驰&quot;一样,处事张扬;而李同确实是&quot;๙以同为上"๙,深厚之极。这方面,连李驰都曾在背后说过:&quot;๙李同那个同字,上封顶,谁都见不着真相。下不封顶,深不可测。&quot;

笔者记:莫大民是在南山高速案发生后,接替原南山市๦市长肖龙的。在到南山前๩,莫大民在西平担任了五年多的市委副书๰记。

&quot;不是考虑,是必须ี。&quot;

二○一二年初ม,我开始写作《党政班子》。我极力使自己站在一个客观公正的立场上,来解析南山官场。两个月后,便有了这本大家将看到的小书了,准确点说是一本长篇调查报告。报告中所出现的部分事件,包括部ຖ分人物的所作所为,严重超出一个官场小说作家的想象力,可见官场之ใ复杂。某些情节甚至非常理所能解释,但已发生,即应留แ存。

桃花白,心如雪。

上午,花木荣牵头召开财税部门季度调度会。从前三个ฐ月的财税情况看,不容乐观。特别是重点企业入库税收,大幅下降。南山机械集团下降了百分之ใ六十,南山丝绸集团也下降了百分之ใ二十。其他一般性工业税收虽然略有上涨,但一季度实收比原计划ฐ少了将近百分之ใ三十。财政局长乔๒树、国地税的两位局长都分别谈了对一季度税收下降的总体看法,认为主要还是受大环境影响,特别是进出口影响,导致重点企业税收严å重下滑。花木荣一直听着,对于财政,她也不算是外行。早年在乡镇担任主ว要负责同志,天天就是与财税打交道。在宣传部ຖ长任上,她曾组织过一次财税大访谈。她自己亲自参与了很多节目的策划与摄制。而面对现在南山财税如此严重的情况,她只用了五个字:结构性下滑。

何谓结构性下滑?花木荣也๣是思考了多日才提出这个观念的。南山地区多年来,税收主要依靠两大产业:机械加工与丝绸加工。两大产业的兴旺与否,直接关系到财税收入的增减。&quot;๙我们要逐步引导改变这种结构性的矛盾。南山要培育新า的经济增长点。&ุquot;花木荣强调。同时她提出要加快南部ຖ新城建设。南部ຖ新城重新า启动的规划已经拿出来,以投资带动地方经济发展,与以第一产业带动地方经济发展共同推进。这样,南山市๦的财政状况,就会在较短的时间内,有较大的改善。

乔树年纪不大,四十出头。他原来是南山市๦财政局的副局长,外地人,从大学毕业就一直在南山工作。二十多岁时,他当时任财政局的计财科副科长,被时任南山市副市长的花怒波看中,把自己的大女儿花叶嫁给了她,花叶长得不丑,但有一样毛病,就是小时候因为高烧留แ下了羊角风。不过很少听说她发作。只是这么多年来,也很少看过她出门。花怒波说他女儿喜静。不过,有两ä次南山市举行书๰法展,倒是有他女儿也就是乔树的老婆花叶的作品。那些字倒真是摇曳生姿,颇见功底。乔๒树平时见着花木荣,大部分时候是喊职务,有时候较私下的场合,则喊&ุquot;小姑&quot;。

这会儿,会正好开完了。乔๒树留แ了下来,对花木荣道:&quot;花市长,第一季度的财政收入太…我看是不是能想点办法,不然,连一般预算性支出都难以兑现了。&quot;๙

&quot;๙有这么严å重?&quot;๙

&ุquot;๙当然有。我刚才说是百分之三十下滑,其实还不止。南山机械集团这三个ฐ月几乎是一分钱๥税收没有。财政给他担保的世行贷款,还得由财政来结息。&quot;

&quot;๙唉!&quot;花木荣问,&quot;你说怎么办?&quot;

&quot;我的意见是能ม不能请政府研究一下,从这第一季度市民生工程资金中ณ动用一部ຖ分。等下一步财政状况缓解,再填上。&quot;๙

&quot;以前动过吗?&quot;

&quot;动过。";๙乔树说,&ุquot;一季度,国家财政给南山市民生工程的直接拨付资金是四亿二千万。我们已经拨下一亿多一点。还有三亿,不能全用,但可以用一部ຖ分。何况这用也只是暂时的。"

"这个…这是政策性投入,关系到民生问题。从上到下,十分关注。我看要慎重。&quot;๙

";๙花市长哪,我当然也想慎重。可是到เ处都要钱๥,钱从哪里来啊。不瞒市长说,这三年,南山市财政通过国家民生工程资金,救财政之急已经不是一回两回了。涉及资金也不是一亿两亿了。我看,花市长,这事你只要点上头,我们来操作。&quot;

&quot;…";

&ุquot;那ว好,我先回去。花市๦长定了后再告诉我。一个大市๦,财政不能ม崩盘哪!要是真崩盘了,那就…&ุquot;

乔๒树说着就出去了,花木荣想了会儿,动用国家民生资金,这可不是小事。民生工程是当前最大的工程,民生资金也是上面一直盯着的。这两年,就先后有不少官员在民生工程上出了事。刚才乔๒树说以前๩也动用过民生工程资金,但那ว是以前๩。现在是花木荣在政府担任常务副市๦长,动用民生工程资金,她是得负责任的。不过,依目前财政的状况,确实是十分困难。如何解决这个问题?南山和全国其他的地方一样,早些年是财政大门敞开,财政负担人员数额๩庞大。财政中ณ的一大半,都是解决人头经费的。这几年,市级财政逐步好转,原因并不是因为ฦ市级财政的盘子增大了,而是因为ฦ中央的转移支付资金增多了。中央项ำ目不断增加,就给地方上提供了&quot;๙揩油"的可能。检查是检查,验收归验收,该&quot;揩&ุquot;的&ุquot;๙油&quot;๙还是得"๙揩&quot;!民生工ื程资金是从前年开始,地方แ上获得的最大数额๩的中央无຀偿扶持资金。比如医保配套、村村通工程配套、社保配套、文化进社区工ื程配套、中小学生早餐工程配套等等,各种配套加起来有二三十种之多,一年总的资金,就一个南山市来说,也๣是相当可观的。这些资金虽然按照ั要求,部ຖ分是直接打到老百姓的卡上,但绝大部ຖ分还是通过政府部门运作的。政府部门是最大的&quot;๙揩油&ุquot;๙者,不揩油,没法生存,至少没法高质量地生存。以前๩,花木荣在妇联当主席时,妇联一共才二十来个人,每年市财政给的个人经费以外的工作经费,包括招待、用车、补助、文印、会议等,一共才十二万元。刚刚ธ到了五月,十二万元就用完了。还有七个ฐ月怎么办?不能不过日子吧?也不能ม关门吧?既然要过日子要开门,那就得有钱。钱๥从哪里来?就只得采用三个办法:一是打报告找市长批一点,二是找好的企业化缘一点,三也就是最大的来源,是从中央和省里安排的项目经费中挖一点。可以说,用项目钱,是各级各部门跑项目的一个ฐ很重要的动力。那些年,她也至少用了上百万的项目款,后来离开妇联离任审计时,也๣就是一句话:部ຖ分资金的使用,未能做到完全合理。至于责任,没人跟她说过,也就更不存在她来负的了。政府也一样,李同当了几年常务副市长,用民生工程的钱๥,用完了,走了。谁去追究呢?

"花市长,莫市๦长来了。&quot;政府办主任李谈在门口喊道。

刚才开会前,花木荣曾问李谈,大民市๦长今天有什么เ安排,李谈说不太清楚,等会儿市长会过来的。上午,他还得参加人大李驰主任那ว边一个ฐ活动。她就让李谈等市长来了叫她,这市๦长来了,她马上拿着笔记本到莫大民办公室。莫大民刚刚ธ坐下,她没停,就直接说:&quot;๙有两ä件事给大民市长汇报下,请市长定。"๙

&quot;๙好!&quot;

&quot;๙一个是南部新城重新启动的事,方案都拿好了。请市长定一下,到底由谁来牵头。第二个ฐ是目前财政状况吃紧ู,财政局那ว边建议从民生工ื程资金中ณ先挪一点,你看…&quot;

莫大民抬着头,看着花木荣,然后又低下头,端起杯子,这一套动作,慢条斯理,恰恰跟莫大民这个人给南山官场的印象一致。但是,谁都知道:这慢条斯ั理背后,是莫大民的心机。在开发区光伏产业开工ื后,一部分人到工地闹事。莫大民当时没让公安出去,过后直接让公安找到了王若乐่,请王若乐把事情处理完了,再到环卫局上班。王若乐为ฦ此专门到เ莫大民办公室解释,他连门都没让王若乐进。王若乐又跑到他的房间,甚至通过他在西平的关系来疏ຕ通,他一概不理。结果王若乐只好让人到开发区向光伏企业工地的负责人道歉,还赔偿了十万元。王若乐虽然没出面,但有人传说:王若乐่在事件之后曾跟人说莫大民是真正的厉害角色。一个ฐ人厉害不厉害,狠不狠,并不在他赤膊上阵,而在他四两ä拨千斤ภ。能够把南山地盘上最厉害的悬壶王家族给压住了,这也算是莫大民在南山烧得最旺的一把火。有人甚至怀疑ທ:莫大民这一招是早ຉ就算计好了的,不然,他怎么在王若乐的人动手前就离开了工地,又在刚刚出事之ใ时,又出现在现场?

最复杂的心,是官员的心。佛说人心有七层,官员心至少也๣得在五层之上。五层之ใ心,密不透风哪!

&ุquot;๙这两条嘛ใ!&quot;莫大民把面前的文件拢在一块,说,&ุquot;๙第一,南部新城的事,我同宋雄同志商量了一下,由李同同志负责,政府这边成功市长协助。至于财政,情况我清楚。在目前๩这个ฐ非常时期,适当地动用一点专项ำ资金,也๣不失为一种方法。但只能是权宜之计,要很快安排回笼,要经得住审计,要用得灵活,用得安全,用得其所。这个事,就由á你负责,跟乔树同志好好商量一下。"๙

&quot;๙这…&quot;花木荣觉得莫大民对这两件事的处理,完全出乎了她的意料é之外。她想牵头的,恰恰成了别ี人牵头的;她不想沾的,却又成了自己非得要沾的。如果莫大民确实与宋雄商量了,那么เ,李同是应该在南部新า城的重新启动这件事上,做了宋雄的工ื作的。到เ政府来之后,花木荣第一件着力干的事,就是南部新า城的重新启动。她认为这是通过投资增加南山经济增长点的必要措施。她满以为这事即使不是她牵头,也应该是高成功牵头,但现在成了李同牵头、高成功协助。也๣就是说将来除了拨款外,她花木荣与南部ຖ新า城并无多少关联了。全市上下说起来是一盘棋,然而棋子该谁走不该谁走,是有规矩的。特别是在像南部新城这样重大的项ำ目上,李同牵头了,就意味着除了宋雄和莫大民,其他任何人最好不要插手南部ຖ新城的事务了。那是李同的棋子,只能由á李同来走。但花木荣还是在莫大民面前想救一把,便道:&quot;๙南部ຖ新城这事,主要是政府这边在协调。我看这牵头,是不是咱们政府这边…&ุquot;

"一样!李同同志也是从政府过去的嘛!一样!政府这边,事务性的工作多,南部新า城涉แ及方方面面,没有强有力的推动,难以见成效。还是让李同同志牵头比较好,政府这边要全力配合。&ุquot;

&quot;那…好吧!&ุquot;

回到办公室,花木荣心里窝了气。南部新城的事,如果不是她提起来,可能ม就悬着了。现在她将泥和好了,房子却是别人来搭。工ื作往往就是这样,她摇摇头,市纪委的常务副书记李怡来了。

李怡是南山正处级干部当中为数不多的女性之ใ一,纪委常务副书记,正处级,在此之前,她是监察局长。她与花木荣算得上是发小,李怡的老父亲,当年跟花木荣的老父亲一道打游击,后来被批斗ç死了。花政委在世时,对李怡家庭没少照ั顾,两ä家走得近。虽然没有血缘上的亲情,事实上彼此都有些亲近。早ຉ年,花政委还曾动过心思,要把李怡娶进门当儿媳,后来没成。没成的原因是花木荣的弟弟花立,对李怡不感冒。李怡身材娇小,性格温柔,甚至有些怯弱。花立说这样的女人只能当花瓶,不能当老婆。可是后来的发展证明花立的想法彻底错了。或许正是花立的话激发了李怡,她工作后变得相当泼辣,成了南山官场上引人注目的女官员。只是后来,当了监察局长后,据说李怡有机会往上一点,条件是给她的某省领导一次机会。她没给,不仅没给,还将相关短信直接发给了该领导的妻子。结果是虽然没再升上去,却也再没人敢动她或打她的主ว意。花立先是娶了同是一中ณ老师的唐平,不到เ三年就离了,再后来与在上海ร的大学同学王又结婚。两ä个人长期两地分居,且不生孩子,迈入了&quot;๙丁克家庭&quot;的行列。花立作为南山一中的副校长,行事说话却是校长之风。背后人传他实际是南山一中的真正校长,南山一中ณ&quot;๙垂帘治校&quot;๙即由此而来。不过,花立这人有一点好,他业务精,且从不过问一中以外的事情。就是对于花木荣,这些年,也不见花立找过她任何事情。一个官员,最需要的是亲情,最烦恼的,往往也是亲情,

李怡见花木荣皱着眉,便笑道:";๙大市长又在想治市之事了?&quot;

&quot;别我。&quot;毕竟两个人从小一起长大,说话也就无຀所顾ุ忌的了。

&quot;好好,不笑话了。找我有事?&ุquot;

&ุquot;是有事。&quot;花木荣把门关了,说,&quot;是公事。最近我接待了一些安置房的上访户。了解到安置房建设中ณ有很多问题,而且问题很严重,数额๩惊人。我正在考虑这事要不要向两ä个ฐ主要负责同志汇报,你看呢?&quot;

李怡稍稍想了下,说道:&quot;还是不要汇报的好。&ุquot;๙

&ุquot;为ฦ什么เ?&quot;๙

&quot;这安置房工程以前是李同书记牵头的吧?&ุquot;

"是的。&quot;

&quot;๙工程不是早已๐结束了吗?&ุquot;

";验收了。还有些款子在我这边。&ุquot;

&quot;那就对了。既然都验收了,说明安置房在程序上,已๐经结束了,且是合理合法地结束了。你刚到政府,来挑起安置房的事,那ว其实是等于在挑李同的骨头。你可能ม会说这是为ฦ工作,但外界会一致说你这是揭前๩任的短,与李同书๰记过不去。你得考虑好:真查出了问题,如何收这个场?&quot;

&quot;收场?&quot;

&quot;๙是啊!我在纪委这么多年,很多事情是开场容易收场难。特别是查某件事某个人,一旦查了,就得有交代。但怎么เ交代?往往是连查的人都没底。因此,我们一直都是慎重的,宁可不查,也不能查了却无法收场。这事千万要慎重!&quot;

&quot;当然得慎重。不然我找你干什么?&ุquot;๙

&quot;我看这样,如果你真想了解情况,我可以安排人侧面调查一下。纪委对安置房工程也有监督的义务。&quot;๙

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