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三国风月

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东汉州郡(1 / 5)
改变原来的区划ฐ名称,政治rì益*โ*,直至公元,刘玄于更始三年投降赤眉军后被杀ä,最后导致公元9年王莽篡朝,王莽被杀,建立王莽掌权的“新า”王朝。新า朝垮台,大量网罗汉宗室功臣后裔、封建官僚,改郡封国,乱设行政区划ฐ,

东汉州ะ郡

东汉,后因政&#,形成中国历史上行政区划极大的混乱时期。经济衰落,各地起义军奋起,改国号为“新,王莽篡政后,新莽政权被推翻,由绿林为ฦ的地主阶级代表、西汉远支皇族刘玄取而代之ใ,年号更始,新朝灭亡。地名大乱ກ。政治、经济、军事大权过于分散。实际上东汉王朝是从公元25年即汉光武帝刘秀建武元年开始的。

因“新”朝时间为ฦ时较短,仅存在15年,加之ใ行政区划改动较大,又在管理体制ๆ上不成定局,故对其不作详细介绍。

公元25年,汉宗室代表刘ถ秀权势较大,挫败各地割据势力,建立东汉朝(公元2๐5~22o年)。定都濉(去目加各)阳(今河南洛阳市东),始称东汉。

东汉的疆域基本上同西汉时疆域,只是把西汉时各部州的辖区范围变小,东汉在公元1้4o年仍保持十二州ะ刺史部(zhongyang派出的监察机构,其职能基本同西汉)和司隶校尉部ຖ,计有十三个zhongyang派出监察区。另在甘肃以西仍设西域都护府,作为西域当地的最高权力机构。东汉的一级行政区划为郡、国(王国)、属国都尉;二级区划为县、邑é、道、公国,侯国。

东汉接受西汉衰亡的教训,加强郡ຉ县的权利,削๦弱封国的范围和力量,采取“封列侯,奉朝请”措施ๅ,不让封国掌实权,只食租税,封域减小,兵马数量压缩到最低限度。东汉的封国,—等为王(相当郡),二等为ฦ公国,三等为ฦ列侯(列侯食县为侯国、小侯食乡๥、亭,关内侯无土,寄食于县),相当于县级。

东汉zhongyang官制ๆ

大体同于西汉,在朝廷中设太傅为上公,但不常置。以太尉(光武初称大司马)、司徒、司空为“三公”,亦即“三司”,而太尉职权较西汉广泛,列名于“三公”之ใ。“三公”之ใ下所属分别ี设有长史、掾属、令史、御属等,而太尉之属官尤多,有多达二十四人,令吏及御属二十三人;令史又分合下令史、记室令史、门令史等。建安末,曹cao为丞相,郗虑为ฦ御史大夫,罢去“三公”之ใ官,只设置丞相、御史大夫。东汉也๣有“九卿”,大体如西汉,其不同:(1)光禄勋(西投初ม为ฦ郎中ณ令)设五官中ณ郎๰将。(2)少府设尚书令,(献帝时分置左右仆shè),设尚书๰六人,光武帝ຓ刘ถ秀扩大组织,分为ฦ六曹。六曹尚书与尚书令、仆,合称为“八座”,大事“八座”连名上奏。尚书(台)设左右丞各一人,侍郎๰(即尚书郎)三十六人(每曹六人);令史二十一人(每曹三人)。可见尚书(台)之机构已渐庞大,事权渐重,“三公”徒有虚位,形成了“政归台阁”局面。尚书๰(台)的设置,是开创xìng的,为后世各朝代zhongyangzhèngfǔ的雏型,也表明皇权更为加重,这是东汉朝的特点。

东汉基本沿行西汉,分封王、侯与州、郡、县双轨并设之ใ制。皇子封王,其封地为国,每国设傅一人,相一人,相职掌如太守。列ต侯所食县为ฦ侯国。功大食县,小食乡๥、亭。乡๥侯、亭侯之ใ封为东汉所特设,用以安置贵族๣、勋戚、功臣,扩大了统治集团,增长豪门世族๣的权势,但王侯之ใ权力却已远远弱于西汉。东汉以司隶校尉管京都附郭一州,称为ฦ司隶,设校尉。司隶校尉之官“掌察举百官以下,及京师近尉犯法”。光武帝时“并领一州”包括七个郡。其地位在“九卿”上,设十二从事史,司隶职权远较西汉为广泛,其辖包括两汉之ใ西(京兆)、东(河南)二京。司隶之外,置十二州,每州设刺๐史一人(灵帝、献帝ຓ时,有的州ะ改设牧),权力增大,州ะ之下为郡ຉ,郡之ใ下为县。在边地少数民族聚居之地设道。事实上已形成州、郡、县三级制ๆ。东汉前期,加大尚书๰(台)之权,削弱“三公”及地方แ郡国之ใ权,以增强皇权。至末年为ฦ镇压人民起义แ,则改变了一贯政策,给各州之豪门大族๣以重权,遂形成了割据局面。

军事官制ๆ

东汉仍设将军、大将军、骡骑将军、车骑将军、卫将军之品秩如三公。将军下又有前、后、左、右将军,位比上卿。将军之ใ下设长史、司马、从事中郎及掾属、令史、御属等。大将军管辖五部ຖ,每部ຖ有校尉一人,军司马一人。部ຖ下有曲,曲有军侯一人,曲下有屯,设屯长。东汉设北军五营:屯骑校尉、越骑校尉、步兵校尉、长水校尉、shè声校尉,以北军中ณ侯监五营。其jǐng卫宫殿的属于光禄勋,如西叔南军。灵帝ຓ中平五年因农民起义แ声势洁大,增设西园八校尉以防守京都洛阳。东汉对于少数民族地区,设有军事xìng专官多种,既臣服于朝廷,又维护当地治安。

东汉官制的特点:(1้)zhongyang权力更为集中,集权于皇帝直接掌握之ใ尚书(台)。(2)地方行政体制形成事实上的三级制(州ะ、郡、县),强化对地方แ的控制ๆ。东汉末年,州牧拥兵割据,导致分裂ฐ局面的出现。(3)重视对少数民族๣地区的统治,设立各种专官,其主旨虽在控制ๆ人民,但对开边区,促进中原与周边经济、文化的交流,也有一定的作用。

东汉建立后,在行政区划工作上做了两ä件大事,一是恢复西汉时的郡县名,清除王莽新า朝时乱改的地名,重新规划全国的郡ຉ县,撤并了西汉时的县、道、邑、侯国4oo多个,王莽时增置的郡县基本上全部撤销,郡ຉ国数量相应减少。二是在州的建制ๆ上做了较大的变动,刘秀全部ຖ废除王莽所建的十二州牧,改交陟(去步加止,趾)为交州,恢复西汉的部州,并固定其州治驻所。升大州ะ级的权力。至东汉末期,体制ๆ基本上实行州ะ、郡ຉ、县三级。

东汉顺帝永和五年(14o年),其疆ຆ域区划ฐ为司隶校尉部ຖ,十二州ะ刺史部ຖ和西域长史府,各王国、属国按郡ຉ制ๆ;邑、道、侯国、公国等按县制。具体区划如下:

司隶校尉部

京兆尹治长安(今陕西长安三桥)。

领1o县:长安、长陵、阳唆、霸陵、杜陵、新丰ถ、蓝田、郑๳县、上雒、商县。

右扶风治槐里(今陕西兴平)。

领ๆ1้5县:槐里、茂陵、平陵、鄠县、武功、美阳、郿县、雍县、杜阳、陈仓、渝麇、汧县、漆县、栒邑、安陵。

左冯翎治高陵(今陕西高陵)。

领13县:高陵、池阳、万年、重泉、临晋、颌๒阳、夏阳、频阳、粟邑、衙县、没(去三点水加示部旁้)栩、云阳。

河东郡ຉ治安邑(今山西夏县禹王)。

领ๆ19县:安邑é、闻喜、猗氏、大阳、河北、蒲坂、汾yīn、皮氏、绛邑、临汾、襄陵、杨县、平阳、永安、北屈、蒲子、端氏、蠖(去虫加三点水)泽、东垣。

弘农郡治弘农(今河南灵宝北黄河南岸)。

领ๆ9๗县:弘农、陕县、湖县、华yīn、卢氏、黾池、新安、宜阳、6๔浑。

河南尹治雒阳(今河南洛阳东北)。

领2๐1้县:雒阳、平县、平yīn、谷城、河南、新า城、梁县、偃师、缑氏、巩แ县、成皋、荥阳、卷县、原武、阳武、中牟、开封、苑陵、新郑、密县、京县。

河内郡ຉ治怀县(今河南武陟西南大虹桥南)。

领ๆ18县:怀县、武德、平皋、州县、温县、河阳、野王、波县、轵县、沁水、山阳、修武、获嘉、汲县、共县、朝歌、荡yīn、林虑。

豫州刺史部

颍川ษ郡治阳翟(今河南禹州ะ)。

领17县:阳翟、阳城、轮氏、郏๱县、父城、颍๓阳、襄城、昆阳、舞阳、定陵、郾县、临ภ颍、颍๓yīn、许县、新汲、鄢陵、长社ุ。

汝南郡ຉ治平舆(今河南汝南shè桥)。

领37县:平舆、上蔡、灈阳、吴房、西平、定颍๓、召陵、洇(去因加隐)强、西华、征羌、汝阳、南顿ู、阳安、郎๰陵、北宜、安城、慎阳、安阳、新息、弋阳、期思、原鹿、富波、褒ຐ信、新蔡、鲖ຆ阳、固始、项ำ县、宜禄、新阳、宋国、思善、城父、山桑、细阳、汝yīn、慎县。

陈国治陈县(今河南淮阳)。

领9县:陈县、新平、宁平、武平、苦县、柘县、阳夏、扶乐่、长平。

梁国治睢阳(今河南商丘县城)。

领ๆ8๖县,睢阳、蒙县、宁陵、鄢县、谷熟、虞县、下邑、砀县。

沛国治相县(今安徽濉溪张集)。

领21县:相县、肖县、杼秋、丰县、沛县、临睢,太丘、建平、鄼县、谯县、郸县、锧(去质加至)县、竹邑、蕲县、符离、谷阳、洨县、虹县、向县、龙亢、公丘。

鲁国治鲁๥县(今山东曲阜)。

领6县:鲁๥县、汶阳、卞县、驺县、蕃县、薛县。

兖州刺史部ຖ

陈留郡ຉ治陈留แ(今河南开封县陈留แ)。

领1้7๕县:陈留、雍丘、尉氏、扶沟、圉县、襄邑、己้吾、考城、外黄、济yīn、东昏、小黄、浚仪、封丘、平丘、长垣、酸枣。东郡ຉ治濮阳(今河南濮阳庆祖北)。

领15县:濮阳、白马、燕县、顿丘、卫国、东武阳、阳平、东阿、范县、谷城、临ภ邑、乐平、平、聊城、博平。

济yīn郡治定陶(今山东定陶城西北)。

领ๆ11县;定陶、冤句、乘氏、句阳、成阳、鄄城、廪丘、离狐、成武、单父、己้氏。

山阳郡ຉ治昌邑é(今山东巨เ野昌邑é)。

领1o县:昌邑、巨野、金乡๥、东缗、防东、方แ与、高平、湖6๔、南平阳、瑕丘。

任城国治任城(今山东微山鲁桥)。

领3县:任城、亢父、樊县。

东平国治无盐(今山东东平宿城)。

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