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要是。

谋生计也不及格:政府出售土地是经,他拍案叫绝,葬身之地也๣要朋友帮忙。一位来自加州的经济学者问,对炎黄子孙或多或少有点影响吧。中国展得那么快。我要指出的是中国经济改革有今天的成就,主要原因是在县际竞争这个史无前例的制度下,土地的使用搞出了的变化见拙作《中国的经济制度》。

他不及格,这些资金转到เ中国人的手上!

不仅土地的使用得宜大幅地提升了生产效率,他信奉买地必定达。记得五年前๩在上海,孙中山先生的经济思想主要来自&#:

出售土地是中,资金从何而来呀?我打趣地回应:九十年代初期不少外资到中国投资于房地产,九๡十年代后期房地产之价暴跌,中国今天会怎样不好说——一位。但晚年自己。我说的有说笑成分,但笑话中有真理。

早些时,记不起是一九八六年底还是一九๡八七年初,深圳的干部朋友邀请我到那里倾谈,因为他们读到我一九๡八六年六月二十五日຅表的《出售土地一举三得》。大家坐下来,我开门见山地说:不拍卖土地,让懂ฦ得建造楼房的外商赚点钱,你们不可能有足够的资金把城市建设起来。靠北京输血不可能ม足够。深圳一九八七年十二月一日拍卖土地,今天是一千四百万人口的国际大都会了。没有卖地的钱,今天在世界地图上不会找到เ深圳。

香港的不利先兆

也要提及的是那次深圳会谈后,我对香港财政司彭励治说:深圳的年轻干部虽然学问不足,但非常了不起,香港的公务员输了一筹。他们的薪酬不到เ你们的十分之一,有朝一日香港会很麻烦。彭老的回应,是他快要退休,将来的事他管不着。中国的青年学得快,一九九六年底我推断香港会有十年以上不景。我可没有想到二○○三年内地会推出自由行,也๣没有想到เ昔日港人称为表叔的会把香港的楼ä价炒到天上去。基本上我还是对:撇开楼价赚钱,香港人的实质收入十多年来没有上升过。

从动态看分化可以乐观

先谈一下今天内地的收入分配才回头说房地产政策。读者要骂就骂吧:我认为内地的贫富分化的展不仅不是那么差,而且有值得庆幸之处。我认为整个ฐ问题要从动态的角度看——静止的分化基本上无关宏旨。从动态看,老人家最开心的,是这十年中国农民劳动力的收入大约上升了七倍。这是每年的复息增长率约百分之二十三!减除通胀约百分之ใ二十的实质复息增长年率,打个ฐ八折也是人类历史奇迹,何况中国的农民那么เ多,人均农地那么小!起自朱镕基还在掌管经济的二○○○年,到温家宝时期加了。

上述的农工收入增长是我个ฐ人从几个ฐ地点获得的一手资料,不是农户的一般收入增长,老弱残兵没有算进去,只算工ื作年龄的农工收入。流动人口多,这些年工作年龄的农民四个有三个ฐ转到工、商业去,政府的统计因而不容易算得准。有些朋友糊涂得很,老是从户籍人口看农民人数。算进老弱残兵,我的数据当然还要打个折扣。但农民还有农植的收入,这十年中国农地的租值上升了两倍多。再另一方面,农民的住与食比城市的居民相宜。三年前我推断,十年后中国农民的实质生活水平会追上城市的中层人士。今天看,如果最近几年的农民收入增长能继续,再六年可以追上。

没有断层与分化收窄

上述的农民生活的急改进带来了另一个让我们乐观地看贫富分化的理由。这是不管这分化有多严重,中国没有出现断ษ层——即是贫与富之间没有出现一片空白。贫富的分化出现了断ษ层是很头痛的事。昔日国民党时期有断层,今天的墨西哥有断层,香港还没有,但我看是朝着断层的方向走。有些国家,种族๣问题会带来另一种断ษ层:某些种族聚居的地方生活很不好过。中国是一个ฐ没有种族歧视的国家,帮一把。先敬罗衣后敬人的文化是有的,但举世皆然也。

我的推论,是只要中国农民的收入增长率高于城市中层人士的,会带来两个必然的效果。其一是贫富的分化怎样极端也不会出现断层,而断层不出现贫富的分化有机会改进。其二是只要上述的增长率继续,贫富分化的差距早晚会收窄。我当然知道很多中国农民的生活还是很苦,只是认为从重要的动态那方面看我们有乐่观的一面。

动态持续愈久愈妙

维护农民劳力收入的增长率非常重要。

想想吧,如果今后五年农民劳力的收入增长能ม保持过往十年的复息率,五年之ใ后,以今天的物价算,一个ฐ农工ื的每月收入会达到人民币๥四千。这会把工业的低档次技工推到月入五千多。当然不容易,也๣没有理论说可以或不可以。事后孔明,我们知道这些年农民劳力收入的高增长是由á县际竞争下的土地灵活使用带动的。泡沫不论,我想不出理由á要推出打压楼市的政策来左右上述的展。

是的,在贫富分化这个重要话题上,北京的朋友要从动态的角度看。经济展成熟了的先进之邦怎样看是另一回事,但中国要从动态看还有一段日຅子吧。只要上述的增长率能继续,这段日子愈久ื愈妙。

公积效小廉租为祸

回头说协助下层人士的楼房政策,可取的选择不多。目前๩内地推出的房屋公积金不会有什么作为,尤其是楼价上升他们无缘分享。我们不容易知道一些市民对楼价上升的投诉是因为ฦ他们没有自己拥有的房子,还是楼ä价上升他们得不到เ甜头。如果是后者,购买房地产的股票是一种办法,但像楼价一样,有风险。这方面,北京可以考虑推出一种楼房股票຀指数合约,为了避免影响股价要是外围的,像赌外围马那样,但要由á有保障的法定机构执行。房屋公积金于是多了一种选择:购买这指数合约。有风险的,要多赚钱就要多面对风险。

政府廉租房不要考虑。香港昔日推出廉租房是因为难民涌至,不给他们栖身之ใ所对治安不利。这些廉租房后来搞到一团糟,给穷人定了穷位,虫蛇混杂,黑社会、贩毒等行为集中ณ起来。

经适房的处理方法

政府廉价屋可以考虑。这种香港称为居屋内地称为经适房的及分配,在内地容易导致贪污行为。要是能ม处理贪污这一关,适当的做法可不是由政府兴建或让私营建筑商兴建然后限价出售。适当的做法是由政府拍卖土地给私营建筑商,指定要装ณ修好及小单位的面积与变化,然后让私营建筑商在有竞争的市场以市๦价出售给条件过关的户口。廉价的优待,是政府利用卖地的所得,以近于楼ä面地价的钱补贴给条件过关的购买户。这样通过竞争的自由á市场处理,政府只是少赚或不赚地价,建筑商有利ำ可图,楼ä房的质量会跟自由市๦场的取舍相同,除了单位的面积较小其质量不会因为ฦ政府而下降。换言之,这样处理会杜绝偷工减料的行为。

流动大军一条命脉

细想之ใ下,我不赞同政府上述的经适房,因为有一个难以解决的困难。目前中国的流动人口还是很多,不少城市一半以上的居民没有户籍。可靠的数字我没有,但刚过去不久的春运期间,三十八天内不计航空的交通客运量达二十八点五亿人次!这比总人口多一倍以上,是中国独有的现象了。在这种各走天涯๹的人口分布๧下,目前不许没有某市户籍的购买຀某市经适房,有欠公允,而如果凡购某市经适房的可获该市的户籍,流动者可能ม因为一点甜头而被锁住。流动人口会有下降的时候,但今天不应该用楼房政策来左右他们的选择。

我认为流动人口对国家的经济展是重要的,跟中国的经济制度配合得好。一个明显的例子,是三年多前๩北京推出新า劳动法后,数以千万计的工作大军流动起来,迅地减少了失业及工业区的治安恶化。要改善流动人口的生计北京总可以想出比经适房较佳的方แ法,不要以房为诱而把他们锁住。

要把楼房政策的主导权力下放不打压楼市๦,不经适房,除了我在上期提出的避免楼市泡沫的方แ法之外,北京应该做什么呢?我认为最好的方แ法,是把楼房政策的主ว导权力下放到地区政府去,某些地区以市作主ว导,大部ຖ分让县作主导,除了大概ฐ的方针北京上头不要管。

说过多次,中国的地区干部ຖ一般能干。

房地产处理不当对他们的生计有肯定的坏影响。这次北京打压楼ä市是明显地损害了地区展的利益:增值税之外,地区政府要靠卖地的收入来搞基建及其他开支。如果地区政府可选择,他们不会抽物业税。水出鱼、鱼๠饮水,抽物业税会使卖地的收入下降,加上处理物业税的手续麻烦,对地区的楼ä房展比不上只卖地不抽税那么有效率。

地区竞争不会搞高楼价

这就带来一个重要的问题,一个内地的地区政府会不会像香港那样,搞高地价政策而损害了经济展及增加贫富分化呢?经济本科一年级的理论说,如果土地及楼房的需求弹性系数低于一,政府为了争取卖地的最高收入会推出土地至该系数等于一而不再放出,过些时日等到需求有所增加再放。这种高地价政策对经济整体的展是不幸的。

但内地的地区跟香港有两处重要的不同:内地的县际竞争激烈,而地方政府一律重视工、商业的多元化展。在这样的竞争局限下,只着重增加卖地的收入是自取灭亡。

在《中国的经济制度》那小书内我分析得清楚:增值税的分成对地区政府重要,而争取这项税收要争取流动的人口给个面子。另一方面,在激烈的地区竞争下,楼价过高是败局。想想吧,一个ฐ县免费一幅大地给一家名牌工厂,怎可以那样傻,搞高住宅楼价来把该厂吓跑呢?虽然档次较低的工人可住工厂的宿舍,但职位较高或成家立室的,怎会不考虑住宅楼价?我不是说中国的地区竞争制度好得天衣无缝,也说过还有好些细节要改进。但老人家的理论说,北京放手让地区处理楼房,在竞争下必有奇效。

给同学出个试题๤

最后我要提出另一个有趣的观察。地方政府的收入主要靠两ä项ำ。其一是增值税,全国划一为百分之十七,县政府分成占该税的四分之一,即产出增值的百分之四点二五。

其二是卖地的收入,县的分成占百分之七十五,不同的地区可有变化。我要说的有趣观察,是要某区的楼价上升还是下降,单是调校这两ä个分成率会生效。

保持县政府的总收入大致不变,提升县的增值税分成率而减低县的卖地分成率,楼价会下降;二者反过来楼价会上升。为什么呢?这会是香港中学高考的大好试题,不知内地同学的本领怎么样。

中国的经济制度是个神๰奇的制ๆ度,很有点妙不可言。两年多前我表的《中国的经济制度》写道:北京显然没有充分地赏识他们自己做得对,做得漂亮,做得。看来今天北京的朋友还没有充分地赏识自己明的制ๆ度,也显得我这个老人家的影响力是零了。

4๒

今天下午生在日຅本东北地区8๖8级的浅层大地震,打破了日本地震史上的所有纪录。尽管大地震史无前例、灾后重建也百废待举,但在天灾地变的第一时间,日本从政府到民间所展现的冷静、开放,以及井然有序的危机应变,确实不得不让人对日຅本的国民素质感到เ佩服。

这样的国民素质,展现在下面几个方面:

-日本国民惊而不乱、治安状况大致良好:大地震之后,并没有出现如其它国家所常有的混乱、失序与抢劫情事;在危机中,日本国民守法、守序的高素า质更加明显;

-媒体表现专业:在大地震生后,日຅本媒体展现了高度的新闻专业与自律,冷静而不煽情地报导了相关灾情,除了正确传达政府布的讯息外,也๣让所有守在电视机前๩面的日本国民,清楚地知道自己的国家正在生什么事情,这对安定民心具有相当大的帮助;

-防震设施稳固:除了震央地区与海啸所造成的灾情外,并没有传出类似豆腐渣工程倒塌的情形,显示日本建筑确实经得起级大地震的冲击;这种防震质量,显非一朝一夕可以打造出来的;

-政府危机处理井然有序:在大地震于1้1日下午2๐时46分生后,2时5๓0่分日本相官邸่即成立紧急应变中ณ心,相菅直人在二小时后以冷静的语气,呼吁日຅本国民冷静面对,相关的应变机制与救灾措施则同步启动,而一度断讯的电话与网络,则ท在最短时间内抢修复原;核电å厂自动停机、机场铁路电车安全停驶、消防救灾人力以及自卫队、特警等,全都立即到位。

-信息公开、不拒外援:日本在生如此破记录的大地震后,并没有基于会丢脸或失去国家尊严å而采取锁国、拒绝外援的作法,相反的,日຅本政府在第一时间即主ว动表达愿意接受国外各种援助;相较于在此之ใ前๩不少国家在灾后不但封锁消息、也拒绝外援的作法,日本展现了高度的国家自信。

整体而言,在日本大地震生后的第一时间,虽然灾情仍然不明,但日本政府与人民所展现的高素质危机应变作为,已๐让世人印象深刻;事实上,每一次的天灾地变,都是对人类文明的一种严厉考验,日本这次面对大地震的经验,让全体人类上了宝贵的一课:

-天威尽管难测,但透过人类的有效努力,是可以把不幸与灾害降到最低。

5๓

利比亚离中国很遥远,不像在周边生的事情,对中国的安全利益会带来直接冲击。

然而,在经济全球化时代,在中ณ国日益广泛的介入国际事务和参与国际经济的形势下,远在北非的利比亚,那里所生的事情,对中国也会而且已经造成直接或间接影响。

利比亚战乱ກ生后,中国展开了前๩所未有的撤侨行动,投入大量人力物力,举国为ฦ之震动和牵挂。在利ำ比亚的中资企业,经济利益业已受到严重损害,经济损失高达188๖亿美元。

尤其需要强调的是,美英法等西方แ国家对利ำ比亚实施的持续数日的空袭和海上封锁,已๐经构成一场典型的高技术局部战争。这是继科索沃战争和伊拉克战争之后,西方国家以不同借口对主权国家所动的又一场战争。

利ำ比亚战争还会持续多长时间,现在很难预料,但这场战争对中ณ国的战略警示ิ,却是需要认真思考的重大问题๤。

警示之一:后冷战时代并未改变强权的地位,中国要想谋求和平展,要想维护国家统一和解决好领土争端问题,必须立足于应对强权政治和外部ຖ干预的严å峻挑战。和平展是中国既定的国策,但维护国家统一和捍卫领ๆ土主权的斗争,却是在中国展过程中始终如一的重大任务,突情况也难以料é定。对于这种可能生的情况,一是不怕,二是要有足够准备,尤其是不能简单的认为这些都是中国“自己的事情”,要充分考虑外部势力插手和干预的复杂情况,准备应对最困难局面,这是中国未来战略谋划的重要基点,对此必须ี有一个清醒的认识。

警示之ใ二:中国对外战略的“短板”显而易见,同时也๣很难加以改变,这就需要加强政治、外交手段的弥补,并在对外经济交往中做到有所取舍。中国的“海ร外利益”已经是不争的事实,而且这种利益今后还会不断拓展,但中ณ国却缺乏相应的维护手段,特别ี是军事手段。西方国家为了“保护”甚至取得海外利ำ益,不仅敢于进行“全球干预”,甚至不惜动用武力,在这方แ面它们没有任何顾忌。中国则不然。中国的社会制度和国家性质,决定了中国一般不可能在海外用兵,即便今后具备了远程投送能力,也๣不会进行所谓的“国际干预”。在此情况下,如何保护好中国的海外利益,将成为一个非常严重的现实问题。这次利比亚大撤侨虽然做得很成功,但也足以暴露出我们对外战略的“短板”,由此造成的损失可能也难以挽回。以后遇到同样情况,除了“撤”还有别ี的办法吗?我以为并非完全无能ม为力,作为大国和安理会常任理事国,中国也要善于运用有限的政治、外交影响力,尽可能维护自己的海ร外利益。当然,鉴于这次利比亚的教训,今后海外投资也๣需要通盘考虑,有些事情光靠“钱๥”是解决不了的,该回避的地方就不要去,以免造成新的损失。

警示之三:中国切不要高估了自己的国际地位,在关键时候国际影响力还是要靠实力特别是军事实力来说话,因为ฦ今天的世界ศ还是一个讲实力的世界。这些年,中ณ国展了,富足了,有些人以为“财大”就能ม“气粗”,就能在国际上拥有更多的话语权和行事权,事实却并非如此,在很多情况下却是要看谁的“拳头”硬。对于在利比亚生的事情,中国只能ม表示“遗憾ย”,这是对中国真实的国际影响力的检验和反映,但这种态度在处理周边问题上却是绝不可取的。中国希望靠经济、科技立国,在国防展方แ面长期保持低调,有些事想做而不敢做,有些事做了不敢说。这种状况,如果在大家都一心谋和平,求展,有话好好说的国际氛围中,或许行得通,也未必会失去话语权。然而,当今世界远没有达成“和谐”的共识,强权当道是严峻的现实。在此情况下,用“钱๥”是换不来国际影响力的,加快展中国的综合国力特别ี是军事实力,才是最根本的应对办法。

西方国家扔在利比亚的炸弹,造成新า的“人道主ว义”灾难,同时也应该把中国“炸”醒了,迫使中国人更多的想想自己的事情。如果从中能ม够得到应有的警示ิ,能ม用更清醒的眼光来看待世界,看待自己,看待未来,也许我们会做得更好些,付出的代价和损失也会更少些。

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