北纱厂开车后，原来商人，提出疑义。原来的投资，想把工厂全推给商人开办，而结果张之洞，后来又派。商人自然不同意。张之洞又全收为官办。全国棉纺纱厂统计资料汇编，第3页。必难合作，各出30万两ä，其余1้5๓万两作为借款，年息8厘。张文襄公全集卷百，公牍十六，札纺纱局改归官办。
所以，他在离开山西之前，于光绪十年四月初日1้884年4月25๓日，制定了开办洋务局的计划。已经在省城买了房子，发出告示ิ，延请通天文算学格致利ำ器公法修约外文船械矿学电汽的人才，“但有涉แ于洋务律广募，果有闻风而来，无不量才录用”。他所以举办洋务局的目的是“地球上下各国通商以来，中外交涉事体凡多，自应筹知己้知彼之法，为可大可久之图；开物成务以富民明体达用以自立”。张文襄公全集卷八十九，公牍四，札司局设局讲习洋务。