然秩虽崇而事克举，国中大小臣工，
又文武官有，不过综厥大&#。其在官者，游历外国，即贵至执政大臣，其独重英文。其许入内地，具有常度，涓滴必归公欸，不得朘民为生。其所谓库臣者，尚廉不懈า厥职；方得重用，不过司出纳，掌簿禄而已，而所谓因循蒙蔽，侵剥蚀，乾没剋扣之弊，彼反无之。凡泰西各国，大都如此，此可以想其立法之ใ善矣。按泰西民主之国，君民共主之国，各部长归宰相自择其人，如宰相一换，而各部ຖ长虽才德素า优，与宰相不情投意合者，亦必解组赋闲。
至于内外武职，王公、将军、都统之外，提督十三人，总兵六十二人，亦大官太多，又如准部，回部官亦太多，新疆、奉天近日增设督抚，官愈大则率多养尊处优，恶劳好逸，能ม糜帑不能杀贼，宜无论大小，皆裁其半，此内外武职之必宜量裁者也。
间有廉能之吏，一意兴利ำ除弊、教养斯民，而知府之意见不同也，司道之威严å可畏也，上官掎之同寅，笑之众庶，疑之必溃，其成而后已。故今之巧ู宦，莫妙于阳避处分，而阴济奸贪，一事不为，而无恶不作，上朘国计，下剥ຓ民生，但能博上宪之欢心，得同官之要誉，则天变不足畏ั，人言不足恤，君恩不足念，民怨不足忧，作官十年而家富身肥，囊橐累累，然数十万金在握矣。于是而上司荐之曰干员，同僚推之曰能吏，小民之受其鱼肉者，虽痛心疾首，箝口侧目，而无如何也。噫！上下之间，相蒙相遁至于如此，而犹日日言自治，是犹南辕而比其辙也，其必无成也，决矣。
西国医理医法虽与中国不同，得失亦或互见，然实事求是、推详病源、慎重人命之心胜于中国近世之漫无把握，关心民瘼者所不可不知者也。各国医学设专科立法有七，曰穷理，曰化学，曰解剖，曰生理，曰病理，曰药性，曰治疗。其治病之ใ法二十有四，大要有六：曰漏泄，曰分解，曰清凉，曰收酸，曰强壮，曰缓挛，皆由名师教诲，各尽其长。迨至学成，官为考验，必须确有心得，给予文凭方能以医师自命。其难其贵如中国之科第，故学问阅历精益求精，中国之医能如是乎？中国之官吏能如是之认真考验乎？此不若西医者一也。
一转移间，利兴弊去，二百兆裙钗皆能佐夫教子，成周之ใ雅化关睢，麟趾之休风，无复见于今日矣。
上篇论中国沿海各省，宜次第仿行日报，以通民隐、达民情。今观中西名士所言，而叹日报之有关朝野，不独沿海各省亟行仿行。新政议论云：宏日报以广言路，是日报者，即古乡校之遗意。今西国议院之滥觞，为公是公非之所系，众好众恶之所彰，故西国日报之设，上则裨于军国，下则益于编氓。
古重胎教。盖谓人生自孩提以至胜衣，大都瞻依慈母，跬步不离。此家有贤母，其子若女，必多造就。然后日之贤母，即当年之名媛。中国女学诸书，失传已久。自片语单文散见于六经诸子外，以班昭《女诫》为最先，刘向《列女传》，郑氏《女孝经》、《女训阃范》、《女范》各有发明。
日报
其轻视格致之学如此。此二国者，其前如彼，其后如此。一旦ຆ憬然自悟，翻然改计，广设书院，使人皆以格致为ฦ事。其故不重可思耶？英国前亦不以格致为意，近百年来改易辙，精益求精，诚以天地五行之产，俱从格致中得来。
近考各国书院，列ต若繁星，当推英国伦敦博物院之为巨เ擘。且英国书院之多，不胜枚举，而不费钱钞ๆ任人游观者，随在有之。若较博物院之，实不可同日语矣。但观其制顶作圆形，纵广各十有四丈。除去围墙，其圆顶犹高十丈零六尺。旷观大地之ใ上，除罗马城大庙之殿，则当以此楼为第一楼。内圆顶之下作围墙，墙之ใ内作成槅式，槅之内即藏书之椟也。藏书极高之处，俱有阶可登，周围式同一律，取之ใ甚便。楼内书籍任人涉猎，唯不准取出。计槅下随便可阅之书两万卷。槅上所藏乃各国语言文字，并一切实学要务等书，及月报共五万卷。
会输子削木人为ฦ御，墨翟刻木鸢而飞，武侯作木牛流马，祖冲之之千里船不因风水施ๅ机自运，杨么เ之楼船，双轮激水，行驶如飞，则ท轮船有自来矣。秋官象胥郑注译官，则翻译有自来矣。
此教养有道，而英法德美诸邦ะ勃然隆盛也。
其人如愿，则我以抵制者，增我国所收于人之税；其人如不愿，则我亦以抵制者，裁é彼国所收于我之税。必使持平，方แ不至朘我而肥彼也。各国交涉无时不有者，我国宜加意也。
汉唐以降，虽代有令辟，而要皆创业之始，挟其假仁小惠，笼络天下，以求遂其大欲。守成之主，并此而去之，百计防，维全其权，固其私，为子孙谋，去古人利ำ天下之ใ心愈远而愈失。此所以治乱相寻，无百年而不变。
夫设官所以安百姓，而非所以危百姓；所以利地方，而非所以害地方。